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GHS制度解读

时间:2019-08-14来源:互联网所属分类:生产管理

关于GHS制度

GHS是联合国提出的一套全球统一的分类和标签制度。GHS在全球的实施,一方面能够协助没有化学品分类制度的国家和地区建立完善化学品管理体系,另一方面也能够进一步统一各国已有的化学品分类方法,统一化学品标签要素,降低国际贸易成本。

GHS全称是全球化学品统一分类和标签制度,最早在1992年的联合国发展大会上被提出,旨在制定一个统一的化学品分类和配套的标签体系,依据化学品对环境和人类健康的潜在风险,将化学品进行分类,并使用一些标签元素来体现。

全球各个国家采纳GHS制度的进度各不相同,目前大部分主要国家和地区,例如亚洲的中国大陆、中国台湾、日本、韩国、新加坡、泰国、马来西亚、印度尼西亚、越南等,北美的美国和加拿大,欧盟的所有成员国,以及土耳其、瑞士、新西兰、澳大利亚、南非、巴西等国家,都已经实施或正在逐步采纳GHS制度。

最早的联合国GHS文件于2003年7月正式出版,其封面为紫色,又被称为紫皮书。联合国危险货物运输、全球化学品统一分类和标签制度专家委员会每年召开两次会议讨论GHS的相关内容,每隔两年发布修订的GHS文件。

目前GHS制度下一共有28项化学品分类,各个分类下还有详细的子分类。联合国发布的GHS文件中,包含了各个化学品分类的定义和判断方法,以及对应的标签元素。

化学品的GHS危险需要通过两个载体来表现,一是GHS标签,二是安全技术说明书(SDS)。GHS标签需要印刷在化学品包装上,体现的内容相对有限。安全技术说明书(SDS)由16个部分组成,提供化学品有关安全、健康和环境保护方面的各种信息,以及有关化学品的基本知识、防护措施和紧急情况下的应对措施。


GHS制度在我国的采用情况

GHS制度本身是一套化学品分类和标签制度,它并不是一项管理法规。GHS制度在我国的采用,体现在多个化学品管理相关的法规下。最主要的是2011年修订的国务院591号令《危险化学品安全管理条例》,591号令对危险化学品按照GHS重新进行了定义,并且对化学品的分类、标签、SDS等方面作了明确的要求,使GHS的实施具有法律依据。

另外,在《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部2013年第2号令)、《新化学物质环境管理办法》(环保部第7号令)、国家质检总局2012年第30号公告(关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告)中,标签和SDS作为化学品信息的载体,在运输进行新物质登记和进出口检验环节,均要求提供。

除此之外,中国依据联合国GHS文件,发布了一系列SDS和标签制作的国家标准。主要包括:GB13690-2009《化学品分类和危险性公示通则》、GB30000.2-29-2013《化学品分类和标签规范》、GB15258-2009《化学品安全标签编写规定》,GB/T16483-2008《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》、GB/T17519-2013《化学品安全技术说明书编写指南》等。


GHS与企业管理

实施GHS的主体是企业。上游化学品供应商及制造商应当向下游用户提供符合要求的化学品安全标签。

中国的化学品生产经营等相关企业需确保自身所生产、经营、存储、使用、运输的化学品,配有相应的化学品安全标签和安全技术说明书,并确保在产品信息有变化时,及时对现有的标签和SDS进行更新修订。


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