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新形势的电子化招投标工作实战技巧和审计管控

上传时间:2022-09-26主讲老师:南斌所属分类:项目招投标

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新形势的电子化招投标工作实战技巧和审计管控

课程价格:399.00 元 共6集

课程讲师:南斌

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新形势的电子化招投标工作实战技巧和审计管控课程简介

课程背景:

自2013年国家颁布《电子招标投标办法》以来,国家对电子招投标的推进力度不断加大,尤其是2015年7月,“按照市场化、专业化方向大力发展电子招投标”写进国家“互联网+”重点行动计划,2017年3月发布的国家《“互联网+”招标采购行动方案(2017-2019年)》等一系列政策,把电子招投标的建设和应用推向高潮,无论是国家强制招标领域还是企业自愿招标领域,越来越多的市场主体深入应用电子招投标。电子招投标给招标带来了深刻的变化,改变了一些传统的操作方式,大量的交易活动由当面转为网上,由纸质转为电子。如何正确解读在疫情期间国家发展改革委发布170号文(《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》)?如何高效的推进招标全流程电子化,建立面推行在线投标、开标、电子评标、远程异地评标、合同电子化的管理,实施招标行政监督电子化?如何制定完善的电子化招投标资料归档管理制度,识别,预防和和管控招投标合同管理的法律法规风险,建立和规范招投标合同档案的风险管控体系体系是当务之急,本课程以电子化招投标为主要目标,规避由于电子化招投标的档案的风险,杜绝腐败的发生,提升招投标整体价值,从而为企业赢得更大的利润空间!


课程对象:

 公司负责人、部门经理及项目经理、项目经理部核心人员


课程目标:

1.科学解读2020年政企采购招投标最新的变化和电子化招投标的重点管控点

2.掌握电子化招投标的全流程

3.掌握电子化标书编制和线上评标的方法

4.掌握疫情下电子化招投标合同档案风险管控的要点

5.如何建立高效的招投标合同档案的风险管控体系


课程大纲:

第一单元 招投标行业的重大变革

情景案例1:从某央企年度审计报告来看招投标的重大影响和变化

1.从国家发改委办公厅发布170号来看如何合规化招投标工作

1.1如何规定疫情期间招标的条件和要求

1.2明确招投标的交易活动

1.3疫情下如何保证招标项目竞争度和投标质量?

1.4如何推进招投标全流程电子化?

1.5如何全面推行在线投标、开标?

1.6如何推广电子评标和远程异地评标?

1.7如何改进投标担保方式?

1.8如何提升招投标服务供给?

1.9如何推进招投标行政监督电子化?

1.10如何保障投标人和潜在投标人合法权益

1.11政府如何切实尽责履行政府职能

1.12如何加强招投标活动服务保障

1.13招投标如何充分发挥行业协会作用

2.从发改委发布《中华人民共和国招标投标法(修订草案公开征求意见稿)》来看招投标改革和重大调整

2.1关于招标人确定中标人新的规定方式

2.2中标人的投标应当的规定条件

2.3中标公告的规定

2.4信息网络进行电子招标投标规定

2.5招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间

2.6依法必须进行招标的项目,招标人和中标人应当公布合同履行规定

2.7依法必须进行招标的项目,招标人应当向有关行政监督部门提交规定

2.8国家对招标项目的技术、标准有规定的,招标人可以在招标文件中合理设置规定

3.解读《“互联网+”招标采购行动方案(2017-2019年)》

3.1加快交易平台市场化发展

3.2完善公共服务平台体系

3.3创新电子化行政监管

3.4实现互联互通和资源共享

3.5强化信息拓展应用

3.6完善制度和技术保障

【头脑风暴】如何解读170号文对于疫情下采购招投标影响的分析(分组讨论)

【案例分析】疫情期间中标人不履行与招标人订立合同义务而引发的法律问题

【经验分享】电子化招标采购招行业难点和痛点


第二单元 掌握电子化招投标的全流程

情景案例2:如何把握电子化招投标的“生命线”

1.新形势下的电子招投标目的和意义

2.电子招投标的构架和功能

2.1电子招投标公共服务平台

2.2电子招投标交易平台

3.电子招投标交易平台的功能

3.1编辑、生成、对接、交换招投标收据信息

3.2提供依法监控实施监督通道

4.电子化招投标平台实务操作规范

4.1平台的基本功能

4.2运营机构的满足条件和要求

4.3招标代理机构履行手续

4.4招标公告&资格预审的特殊要求

4.5招标文件必备的条件

4.6开标,评标,定标的电子化实务操作方法

4.7电子招投标中关于处罚和纠纷处理方法

4.8电子招投标方法策略

5.电子招投标未来发展的特点

【课题演练】如何设计和搭建我们的电子化招投标平台

【案例分析】电子招投标如何识破围标串标!解读一份特殊的行政处罚书

【实战工具】防控疫情--且看全流程电子化招投标解决方案


第三单元 电子招投标时代标书的编制和线上评标操作实务

情景案例3:电子招投标系统居然为虎作伥,助力围标串标行为!

1.电子招投标的标书的构成

1.1技术标部分

1.2资格审查文件部分

1.3商务标部分

2.电子投标标书制作步骤

2.1准时开通招投标在线平台:①填写平台合作协议/②办理CA/③邮寄协议和CA申请资料/④开通账号

2.2投标文件编制系统:①系统安装/②系统运行环境

2.3编制投标文件的步骤:①到公共资源交易中心下载项目招标文件/②插入投标人(或法人)密钥/③选择已经下载好的招标文件/④导入已经做好的投标文件内容/⑤保存/⑥生成标书文件/⑦签章(投标人、法人)/⑧对投标文件“加密”/⑨生成标书

2.4电子标书上传:①上传至招标文件指定的网站/②按上传系统进行相关信息的填写/③全部信息确认无误后点击上传/④上传成功后,打印“上传回执单”

2.5在线缴纳保证金

3.如何在线开标,评标

3.1招标人(招标代理)在线组织开标活动

3.2供应商登录招标系统

3.3使用CA证书进行投标解密

3.4唱标结束在线扫码签字

3.5评标专家远程在线扫码签字

3.6在线扫评标

3.7招标人(招标代理)发布招标公告

3.8供应商查看招标公告

3.9招标人(招标代理)提交电子档案信息归档管理、备案

3.10退还未中标人保证金

4.电子化招标常见的问题解析

【课题演练】梳理我们电子化招投标服务平台满足的基本功能

【案例分析】解读企业A和B的电子招投标和传统的不同的方面

【经验分享】远程异地评标&分散评标区别


第四单元 如何从审计的角度来看待电子档案的管控风险

情景案例4:解读某公司由于电子投标书信息泄密造成废标

1.我们的招投标文件和档案为什么会形同虚设?

1.1招投标的权利要如何有效的规范

1.2招投标的职权的分权手册如何设定

1.3组织结构模式是产生腐败的“温床”

1.4老虎和苍蝇一起打,授权不能泛滥

1.5招投标合同设置得科学﹑合理

1.6黑洞往往是流程监控的之外形成的

1.7全员的参与营造廉政的氛围

1.8流程要涉及到动态的监控和考核

2.招投标文件和档案易产生的风险

2.1合同签署的风险

2.2招投标项目审核的风险

2.3资料信息缺失的风险

2.4公信力的风险

2.5法律主体的承担的风险

2.6违约后的法律纠纷的风险

2.7文件和档案管理的风险

2.8遗失和存放方式的风险

3.电子文件归档和电子档案管理新模式

3.1电子档案过渡和转变管理方案

3.2规范电子文件归档和电子档案管理业务

3.3开发电子文档集约管理平合

3.4拓展至各门类电子档案新模式管理

【分组演练】如何建立电子化合同管理制度

【案例分析】解读福建省关于施工招标项目电子投标文件雷同处理的指导意见

【经验分享】常规电子招投标中招标审计遇到的难点


第五单元 掌握疫情下电子采购合同及协议风险管控的要点

情景案例5:疫情期间中标供应商拒绝签订中标合同,该如何处理?

1.采购合同及协议构成的关键要素

2.签订采购合同及协议的原则

2.1当事人必须具备法人资格

2.2合同必须合法

2.3必须坚持平等互利、充分协商的原则

2.4必须坚持等价、有偿的原则

2.5委托别人代签,必须要有委托证明

2.6合同应当采用书面形式

3.采购合同及协议管控六个要点

3.1合同成本管控要点

3.2合同进度管控要点

3.3合同质量管控要点

3.4合同资金及费用管控要点

3.5合同政策和环境管控要点

3.6合同变更和签证管控要点

4.疫情具备不可抗力的法定特征合同及协议风险

4.1疫情产生不可抗力影响的条件和法律效果

4.2疫情下采购合同履行风险和防范建议

4.3 六类疫情下采购合同风控重点

4.4 解决纠纷的六大方法

4.5电子招投标风险管控

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